糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，必須主要依靠我國(guó)自己的資源和自身力量來(lái)解決。確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，并不意味著要排斥正常的國(guó)際糧食貿(mào)易。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，是保障糧食安全的重要途徑

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。今年在新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害、蝗蟲(chóng)災(zāi)害等各種因素疊加影響，以及一些國(guó)家限制糧食出口的情況下，我國(guó)糧食供給始終保持穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)糧食危機(jī)。這再次證明，只有立足糧食基本自給，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里，飯碗里裝滿中國(guó)糧，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。

糧食安全是國(guó)家安全的重要組成部分。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，必須主要依靠我國(guó)自己的資源和自身力量來(lái)解決。從世界各國(guó)情況來(lái)看，美國(guó)、俄羅斯、加拿大以及歐盟等都有能力解決自己的吃飯問(wèn)題。從全球糧食貿(mào)易量來(lái)看，我國(guó)每年糧食消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全球糧食貿(mào)易量。在全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求格局大體不變的情況下，如果我國(guó)大幅度增加進(jìn)口，會(huì)引發(fā)全球糧食價(jià)格大幅波動(dòng)。因此，我們必須依靠自身力量解決自己的糧食問(wèn)題。

立足國(guó)內(nèi)基本解決中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，是由我國(guó)基本國(guó)情、糧情決定的，也是我國(guó)一以貫之的大政方針。中國(guó)有14億人口，必須時(shí)時(shí)繃緊糧食安全之弦。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)確立了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的新的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，明確要依靠自身的力量，集中國(guó)內(nèi)主要資源確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我國(guó)谷物自給率超過(guò)95%，口糧自給率超過(guò)100%。但是，保谷物、?？诩Z，并不意味著要放棄大豆、玉米等其他糧食作物生產(chǎn)。近年來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，國(guó)產(chǎn)大豆種植面積和產(chǎn)量連續(xù)4年回升。

確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，并不意味著要排斥正常的國(guó)際糧食貿(mào)易。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，是保障糧食安全的重要途徑。我國(guó)人多地少，糧食供需缺口大、消費(fèi)品種多，依靠自身力量無(wú)法確保所有品種的糧食安全。因此，在確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的前提下，必須適度進(jìn)口部分糧食品種，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，優(yōu)化國(guó)內(nèi)糧食供給結(jié)構(gòu)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

積極穩(wěn)妥利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和國(guó)外農(nóng)業(yè)資源，是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。要通過(guò)境外農(nóng)業(yè)投資、進(jìn)口貿(mào)易、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作等方式，建立全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，以緩解國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源緊缺壓力，保障國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)基本穩(wěn)定。目前，我國(guó)利用境外農(nóng)業(yè)資源的方式仍以傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易為主，對(duì)大豆、油脂等重要農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈的掌控能力較弱。今后必須全面提升全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)治理能力，確保供給安全、渠道穩(wěn)定。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)下，我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際糧食市場(chǎng)的重要參與主體。值得關(guān)注的是，近年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦不斷，糧食成為貿(mào)易戰(zhàn)博弈的重要對(duì)象。今年新冠肺炎疫情沖擊全球糧食供應(yīng)鏈，給國(guó)際糧食貿(mào)易蒙上了陰影。雖然全球各國(guó)通過(guò)通力合作，攜手應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)取得了成效，但是，如果我國(guó)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的糧食安全基礎(chǔ)，可能就會(huì)造成嚴(yán)重的糧食危機(jī)。因此，在積極構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局形勢(shì)下，我國(guó)必須首先立足自身解決糧食安全問(wèn)題，深入貫徹實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”“藏糧于民”的戰(zhàn)略，端牢中國(guó)飯碗，同時(shí)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，與世界各國(guó)攜手共筑全球糧食安全。

源：國(guó)家糧油信息中心

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