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光明日?qǐng)?bào):糧食安全一刻也不能放松

黨的十九屆五中全會(huì)指出,要保障國(guó)家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“手中有糧,心里不慌。近年來(lái),我國(guó)糧食連年豐收,不僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且為全球糧食安全和可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員龍文軍指出,“十四五”時(shí)期,要把維護(hù)國(guó)家糧食安全擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和“三農(nóng)”工作的首位,繼續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)施好“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。同時(shí),要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

龍文軍分析指出,“十四五”時(shí)期,維護(hù)國(guó)家糧食安全仍然面臨多重挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)糧食連年豐收,但糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費(fèi)升級(jí),糧食需求相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將保持剛性增長(zhǎng),糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流出、國(guó)外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn),未來(lái)糧食供需還將長(zhǎng)期處于緊平衡。要落實(shí)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力、供給保障能力,堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”戰(zhàn)略底線,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力支撐。

為此,“十四五”時(shí)期,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,牢固樹(shù)立糧食安全的底線思維,把影響糧食安全的困難估計(jì)得更充分一些,把相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,滿足城鄉(xiāng)居民多層次、個(gè)性化消費(fèi)需求,增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感,為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一要嚴(yán)保耕地。要以保障國(guó)家糧食安全為底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)落實(shí)地塊規(guī)整、渠系配套、地力提高、能灌能排、“以電代油”、機(jī)耕有路、防護(hù)有網(wǎng)等建設(shè)內(nèi)容。

二要強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,加強(qiáng)技術(shù)篩選和集成,支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),支持智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧食生產(chǎn)的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,立足水土資源實(shí)際,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,促進(jìn)水土資源高效節(jié)約利用。深入推進(jìn)化肥減量增效行動(dòng),加快實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量替代計(jì)劃,強(qiáng)化獸藥和飼料添加劑使用管理,提高農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用水平。加強(qiáng)土壤污染防治,全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理。

四是優(yōu)化供給。要以滿足居民糧食消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。

五要節(jié)約糧食。要在全社會(huì)組織開(kāi)展“節(jié)約糧食、拒絕浪費(fèi)”的行動(dòng),加強(qiáng)立法,強(qiáng)化監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

源:國(guó)家糧油信息中心

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