2023年,公主嶺市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話重要指示精神,堅(jiān)持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,“守底線、抓發(fā)展、促振興”,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。穿梭于公主嶺鄉(xiāng)野之間,伴隨著四季更替,一項(xiàng)項(xiàng)鞏固脫貧成果政策落地生根、開花結(jié)果,一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開、撲面而來。
守住“底線工程”
消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)
千責(zé)萬責(zé),首先扛責(zé)。面對既要鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果、又要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù),公主嶺市委市政府明確要求:鞏固脫貧攻堅(jiān)成果依然是全市各級的重大工作任務(wù),是各級干部的政治責(zé)任,也是務(wù)必始終放在首要位置的政治任務(wù),必須矢志不渝地抓緊抓好,來不得半點(diǎn)馬虎大意。為此,公主嶺市緊緊壓實(shí)壓緊各級黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村落地責(zé)任,擰緊明責(zé)、落責(zé)、追責(zé)鏈條,形成工作閉環(huán)。
跟進(jìn)指導(dǎo)“督責(zé)”,建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,成立專項(xiàng)督查組,開展常態(tài)化督查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、限期整改、銷號管理,并通過“通報(bào)、約談、移交”三種方式,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,倒逼問題真解決、風(fēng)險(xiǎn)快消除。
全市所有工作向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚力、所有資源向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚集、所有力量向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚合,充分彰顯公主嶺市對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治擔(dān)當(dāng)和決心信心。就相關(guān)工作全年召開市委常委會7次、市政府常務(wù)會7次、政府黨組會3次、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,專題會議1次。
全市在4、5、6月份各開展集中排查1次、7月份開展集中排查“回頭看”1次,每月開展常態(tài)化排查1次。11月25日,由市級領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組成的91人聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,圍繞鞏固銜接“7個聚焦”重點(diǎn)工作,深入全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)開展多輪滾動式調(diào)研工作,以查驗(yàn)資料和實(shí)地入戶走訪等方式,對全市4387個脫貧戶和553個監(jiān)測戶開展全覆蓋式實(shí)地摸排指導(dǎo),對標(biāo)整改存在問題,確保“問題不整改不放過、整改不到位不放過”,推動措施再強(qiáng)化、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升。
筑牢“壓艙石”
讓脫貧群眾端穩(wěn)“金飯碗”
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
今年以來,公主嶺市緊跟國家“1+32”銜接政策和省市配套政策,細(xì)化制定行業(yè)方案和政策清單,構(gòu)建起“1+N”鞏固銜接政策體系,確保過渡期教育幫扶、健康幫扶、住房保障、飲水安全、兜底保障等政策不斷檔、不留白。同時,印制《幫扶明白卡》和《政策明白單》入戶上墻,清晰直觀展現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測對象基本信息、政策享受情況,提升政策落實(shí)透明度。
狠抓住房安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,完成農(nóng)村危房改造15戶。
狠抓義務(wù)教育。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)長效機(jī)制,全市農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生除身體原因外,無失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。持續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和伙食費(fèi)校車費(fèi)補(bǔ)助政策,共發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助154.4875萬元、非寄宿生生活補(bǔ)助24.4125萬元。
狠抓基本醫(yī)療。持續(xù)落實(shí)脫貧患者“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策,實(shí)現(xiàn)全市脫貧人口健康檔案、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市414個村級衛(wèi)生室全面落實(shí)“四室”分開,配備村醫(yī)在崗執(zhí)業(yè),儲備藥品達(dá)到80種以上,村衛(wèi)生室報(bào)銷政策全面落實(shí)到位。
鞏固提升飲水安全成果。全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)完成集中供水工程620處,均運(yùn)行正常、水質(zhì)合格。
著力抓好穩(wěn)崗就業(yè)。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道,合理設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位,利用銜接資金開發(fā)臨時性公益崗位470個。截至目前,全市脫貧人口務(wù)工人數(shù)為2554人,其中省外務(wù)工人數(shù)為252人,省內(nèi)市外務(wù)工人數(shù)為505人,市內(nèi)務(wù)工人數(shù)為1797人。創(chuàng)建幫扶車間20個,吸納脫貧人口就業(yè)79人。
持續(xù)落實(shí)脫貧勞動力外出務(wù)工交通補(bǔ)助。累計(jì)發(fā)放737人151364.6元,其中省外務(wù)工274人,發(fā)放補(bǔ)助金額131019元;省內(nèi)市外務(wù)工463人,發(fā)放補(bǔ)助金額20345.6元。
持續(xù)落實(shí)金融幫扶。根據(jù)脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)需要,充分滿足其貸款需求,截至11月底累計(jì)向128戶脫貧戶發(fā)放小額貸款385.8萬元。組織開展脫貧村致富帶頭人技能培訓(xùn),增強(qiáng)脫貧戶創(chuàng)業(yè)致富能力。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)
不斷強(qiáng)化造血功能
2023年公主嶺市共收到中央、省、長春市各級銜接資金9240萬元,其中中央資金1743萬元、省級資金5866萬元、長春市級資金695萬元、市級匹配資金936萬元。共計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目47個,其中包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個、就業(yè)類項(xiàng)目3個、鞏固成果類項(xiàng)目2個、其他類項(xiàng)目2個。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時,因地制宜以鮮食玉米、食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、香蔥種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),不斷增強(qiáng)扶貧項(xiàng)目輻射帶動作用。在龍山滿族鄉(xiāng),建有大龍山蔬菜大棚、泉眼村蔬菜種植、泉眼村采摘園、大龍山棚膜4個扶貧項(xiàng)目,年分紅40萬元以上,同時帶動周圍農(nóng)戶就業(yè),聘用村民20余人。脫貧戶戈志強(qiáng)在這里得到了一份“兼職”:“我負(fù)責(zé)給蔬菜大棚澆水,每天工作4個多小時,活兒不累,每個月有3000塊錢收入?!?/span>
強(qiáng)化消費(fèi)幫扶。積極鼓勵黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)及社會愛心人士優(yōu)先采購全市消費(fèi)幫扶產(chǎn)品,全年幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品71.9萬元。
強(qiáng)化駐村幫扶。建立全市駐村干部儲備庫,持續(xù)向8個脫貧村派駐駐村工作隊(duì)、向32個村選派第一書記,確保駐村幫扶工作力度不減、成效不降。落實(shí)結(jié)對幫扶人員,開展經(jīng)常性走訪,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,結(jié)合包保村實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃和方案,捐贈各類物資價值總額達(dá)206.397萬元,解決實(shí)際困難97個。督促駐村干部深入了解脫貧戶家庭情況,“一戶一策”有針對性地制定增收幫扶計(jì)劃,全年帶動1038戶脫貧戶增收305.92萬元,平均每戶增收2800元。推動開展第一書記直播帶貨,組織第一書記在長春農(nóng)博會代言全市6類、11個品牌、31種農(nóng)產(chǎn)品,銷售金額21858元。
推進(jìn)“千村美麗”
打造宜居家園
按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)”的思路,大力推進(jìn)“千村美麗”工程建設(shè)。2023年全市投入銜接資金3046萬元創(chuàng)建40個“千村美麗”創(chuàng)建村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)已完工。
扎實(shí)開展“百村提升”。在全市“千村示范”創(chuàng)建村中遴選范家屯鎮(zhèn)金城村、劉房子街道向陽坡村、懷德鎮(zhèn)三里堡子村、南崴子街道房身崗子村4個村開展“百村提升”行動,市鎮(zhèn)村三級“黨委統(tǒng)攬、齊抓共建”,建立專班強(qiáng)力推動落實(shí),打造示范村創(chuàng)建“排頭兵”,形成可學(xué)、可看、可比的示范樣板。
持續(xù)推動鄉(xiāng)村文明。深入開展“美麗庭院”“干凈人家”等評選活動。積極推進(jìn)“愛心超市”建設(shè),圍繞人居環(huán)境、移風(fēng)易俗等方面細(xì)化評分內(nèi)容,充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣。公主嶺市環(huán)嶺街道火炬村,以積分制為落腳點(diǎn),突出自治、共治、法治、德治,切實(shí)鞏固基層治理成效。以文明實(shí)踐月、文明實(shí)踐周、精神文明建設(shè)、志愿服務(wù)為切入點(diǎn),圍繞律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、敬老愛幼、十星級文明戶等內(nèi)容建立評價體系,在村新時代文明實(shí)踐站成立“愛心超市”,通過積分兌換超市物品的方式,激發(fā)農(nóng)民群眾主動參與熱情。同時依托“愛心超市”積極開展“村民議事”等活動,幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,化解矛盾,強(qiáng)化基層治理。
“我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓全市廣大農(nóng)民群眾在發(fā)展道路上越走越有奔頭,越走越有盼頭?!惫鲙X市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任楊大為表示。
百尺竿頭扶搖上,千帆競發(fā)勇者勝。鄉(xiāng)村振興的夢想,在公主嶺市腳踏實(shí)地的探索與實(shí)踐中,正一步步成為現(xiàn)實(shí)。
(源:央廣網(wǎng);編輯:舒震)